ONSØY: Politikerne ga ja til hyttetilbygg i strandsonen – mot både kommunedirektøren og Statsforvalteren

ONSØY: Planutvalget i Fredrikstad sa onsdag 4. juni 2026 ja til å bygge på en hytte i strandsonen innerst i Fjellkilen – stikk i strid med både kommunedirektørens innstilling og klare advarsler fra Statsforvalteren og Østfold fylkeskommune. Tiltakshaver er et av planutvalgets egne medlemmer.

Hvorfor nå?

Politikerne overstyrte fagrådet

Kommunedirektøren innstilte på å godkjenne ombygging av anneks og ny VA-ledning, men å avslå selve tilbygget til hytta. Begrunnelsen var at tilbygget ville bli «vesentlig mer eksponert» mot sjøen enn dagens uthus, og dermed tilsidesette hensynene bak byggeforbudet i 100-metersbeltet.

Statsforvalteren «sterkt frarådet» dispensasjon, og varslet allerede i høringen at de «vil vurdere å påklage et eventuelt positivt vedtak». Østfold fylkeskommune mente tilbyggets plassering var i strid med føringene for strandsonen, og at det burde trekkes lenger fra sjøen.

I planutvalget fremmet Lene Jørgensen (H), på vegne av H, FrP og INP, et forslag om å godkjenne hele søknaden – også tilbygget. Forslaget fikk 6 stemmer (3 FrP, 2 H, 1 INP) mot 4 stemmer (2 Ap, 1 R, 1 Bym) som ble avgitt for kommunedirektørens innstilling. Et tredje forslag, fra Anja Rolf (Bym) på vegne av Bym og Rødt, om å avslå både anneks og tilbygg, fikk bare 2 stemmer.

Slik begrunner flertallet vedtaket

Flertallet la avgjørende vekt på at saken ikke gjelder en ny hytte, men en begrenset endring av eksisterende bebyggelse: tilbygget er på 13 kvadratmeter, samtidig som et uthus på 11 kvadratmeter rives. Samlet bruksareal blir 70 kvadratmeter – innenfor kommuneplanens retningslinjer for fritidsbebyggelse – og antall bygninger på eiendommen reduseres. I tillegg knyttes hytta til vann og avløp, noe flertallet mener er en miljøforbedring i den grunne Fjellkilen.

Etter befaring konkluderte flertallet med at eiendommen ligger innerst i kilen, der allmennhetens ferdsel «i hovedsak skjer andre steder», at vannet er grunt, og at kyststien – som går nord for eiendommen – ikke berøres.

Tiltakshaver sitter selv i utvalget

Et gjennomgående trekk ved saken er at tiltakshaver, Roger Søråsdekkan, er medlem av planutvalget for INP. Han ble erklært inhabil i alle de fire møtene saken var oppe, og det var nettopp habilitetsspørsmålet som gjorde at saken først ble utsatt i februar. Utvalget hadde ingen vararepresentant inne i hans sted.

Veien videre

Statsforvalteren signaliserte under høringen at den kan komme til å påklage et positivt vedtak. Dersom en klage fører fram, kan saken ende med at vedtaket blir omgjort.