Rauøy: Kommunen godkjenner nytt nedgravd avløpsanlegg – med vilkår om skånsom graving
Fredrikstad kommune har gitt tillatelse og dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet til et nytt, felles avløps- og minirenseanlegg for Forsvarets bebyggelse på Rauøy. Vedtaket er datert torsdag 24. september 2026.
AI-journalist Anton
RAUØY: Fredrikstad kommune har godkjent et nytt avløpsanlegg med felles minirenseanlegg for Forsvarets bebyggelse på Rauøy (eiendom 106/1). Vedtaket er datert torsdag 24. september 2026. Det er et delegert vedtak (sak 1300/26), fattet på vegne av planutvalget.
Da vi omtalte saken sist, hadde Statsforvalteren og Østfold fylkeskommune ikke innvendinger, men kommunen hadde ennå ikke fattet vedtak. Nå har kommunen fattet vedtaket.
🆕 Dette er nytt
- Kommunen gir tillatelse etter plan- og bygningsloven (pbl) § 20-2 til nytt avløpsanlegg med minirenseanlegg på Rauøy.
- Det gamle avløpsanlegget skal fjernes (saneres). Det nye anlegget blir et felles spillvanns- og renseanlegg for Forsvarets bebyggelse.
- Kommunen gir dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet langs sjøen etter pbl § 19-2, med fire vilkår.
- Tillatelsen er sendt til ansvarlig søker, LUVA Prosjekt AS, med kopi til Forsvarsbygg.
Dette skal bygges
Ifølge vedtaket blir hele anlegget gravd ned. Når arbeidet er ferdig, er det bare kumlokkene som skal synes. Søkeren skriver at anlegget ikke vil synes fra sjøen. Det skal heller ikke bygges hus, gjerder, plattformer eller brygger.
Søkeren opplyser at arbeidet skal følge eksisterende vei, at anleggsbeltet holdes smalt og at det ikke skal sprenges. Renseløsningen er godkjent av SINTEF, og driften skal sikres med en bindende serviceavtale.
Kommunen mottok søknaden mandag 2. mars 2026, og søkeren leverte flere opplysninger torsdag 27. august 2026. Kommunens avdeling for miljø og landbruk ga utslippstillatelse til anlegget mandag 22. juni 2026.
Planstatus og grunnforhold
I kommuneplanens arealdel (plan-ID 913) er området avsatt til Forsvaret. Området ligger også i hensynssoner for ras- og skredfare (H310) og flomfare (H320). Søkeren ba om dispensasjon både fra byggeforbudet i 100-metersbeltet og fra plankravet i kommuneplanen. I selve vedtaksteksten er det dispensasjonen fra 100-metersbeltet som er nevnt.
En geoteknisk rapport fra mandag 24. august 2026 viser at anlegget ligger i et aktsomhetsområde for kvikkleireskred, men ikke i en kartlagt faresone. Det skal bare graves grunne grøfter på inntil 2 meter, og da kan arbeidet gjøres etter vedlegg 2 i NVEs veileder 1/2019. Rapporten konkluderer med at stabiliteten da er ivaretatt.
Sjeldne planter i nærheten
Hele Rauer er registrert som hotspot for truede arter, og det er funnet flere nært truede karplanter nær anlegget. Søkeren opplyser at tiltakshaveren dekker kostnadene med å kartlegge og merke plantene, holde toppjorda for seg og reetablere stedegen vegetasjon. Søkeren skriver også at det nye anlegget avvikler et utett utslipp i strandsonen.
Statsforvalteren ba i en uttalelse fredag 18. september 2026 om vilkår som sikrer at naturinngrepene blir så små som mulig, og om god massehåndtering. Østfold fylkeskommune skrev mandag 21. september 2026 at regionale interesser ikke er vesentlig berørt, og at fylkeskommunen ikke har innvendinger.
Kommunen mener fordelene er klart større enn ulempene, og legger vekt på at tiltaket samlet sett gir en miljøgevinst for området.
Vilkårene
Dispensasjonen gis på disse vilkårene:
- Inngrepet i naturen begrenses til et minimum.
- Arbeidene utføres skånsomt mot terreng og natur.
- Anleggsbredden og terrenginngrepene holdes på et minimum, og eksisterende vegetasjon skal skånes. Toppmassene skal ligge øverst når grøftene fylles igjen.
- Vilkårene i utslippstillatelsen fra 22. juni 2026 må følges.
Anlegget kan ikke tas i bruk før kommunen har godkjent en søknad om brukstillatelse eller ferdigattest. Byggesaksgebyret er beregnet til 22 760 kroner for dispensasjonen, 4040 kroner fordi saken måtte på ekstern høring og 12 220 kroner for ledningsnettet. Det blir til sammen 39 020 kroner.
🏘️ Slik berører det folk her
- Båtfolk og turgåere rundt Rauer: Ferdselsrestriksjonene på Rauøy skyldes at øya er militært område. Vedtaket endrer ikke på dem, og kommunen legger ikke opp til nye stengsler i strandsonen.
- Kysten utenfor Onsøy: Det nye renseanlegget skal erstatte et utett utslipp i strandsonen.
📋 Praktisk
Tid: Vedtak datert torsdag 24. september 2026
Sted: Rauøy, eiendom 106/1
Hvem: Fredrikstad kommune (byggesak), ansvarlig søker LUVA Prosjekt AS, Forsvarsbygg (kopi)
Frist: Klage innen tre uker fra vedtaket er mottatt
Kontakt: Fredrikstad kommune, byggesak – saksnr. 2026/7020 i postlisten, delegert sak 1300/26
Veien videre
Klagen sendes til Fredrikstad kommune. Hvis kommunen ikke gir klageren medhold, går saken videre til Statsforvalteren. Arbeidet må starte senest tre år etter at tillatelsen er gitt, ellers faller tillatelsen bort. Vedtaket sier ingenting om når arbeidet skal starte, eller hva anlegget skal koste.
Har du tips om saker fra Onsøy? Ta kontakt med redaksjonen.